Оставить заявку
Заказать звонок
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню

24 года
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Развитая
филиальная
сеть

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


Федеральный закон N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 10 июля 2011 года (ред. от 30.10.2018)

18 июля 2011 года N 223-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЗАКУПКАХ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Принят
Государственной Думой
8 июля 2011 года
добрен
Советом Федерации
13 июля 2011 года
Статья 1. Цели регулирования настоящего Федерального закона и отношения, регулируемые
настоящим Федеральным законом
1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства
экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения
потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах,
работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями
цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение
возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также -
закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции,
обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и
основные требования к закупке товаров, работ, услуг:
1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми
компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном
капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 03.07.2016 N 236-ФЗ, от 03.07.2016 N 321-ФЗ)
2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти
процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим
лицам;
3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти
процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним
хозяйственным обществам;
4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3
статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими
лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также
международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями,
определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе
исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги,
необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от
физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным
документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату
медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию);
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
5) государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями
при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего
Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с
частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении закупок:
(в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 108-ФЗ)
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими
лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также
международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями,
определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе
исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги,
необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за
исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2
части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
(пп. "в" введен Федеральным законом от 07.06.2017 N 108-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2018
N 174-ФЗ)
(п. 5 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 321-ФЗ)
6) федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное
значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации,
обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, за
исключением случаев осуществления такими предприятиями закупок за счет субсидий, предоставленных
из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных
вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации
и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Российской Федерации.
(п. 6 введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 474-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2018 N
174-ФЗ)
2.1. Действие настоящего Федерального закона (за исключением случаев, указанных в части 5
настоящей статьи) не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля
участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в
совокупности не превышает пятьдесят процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние
хозяйственные общества последних, а именно на:
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 249-ФЗ)
1) субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды
деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
коммунальных отходов, если общая выручка соответственно таких субъектов, организаций от
деятельности, относящейся к сфере деятельности естественных монополий, и от указанных видов
деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех
видов осуществляемой ими деятельности за предшествующий календарный год, информация об объеме
которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система);
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
2) дочерние хозяйственные общества субъектов естественных монополий, организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения,
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации,
обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, если выручка от закупки товаров, работ,
услуг основными хозяйственными обществами и их иными дочерними хозяйственными обществами
составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов
осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой
информационной системе;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
3) дочерние хозяйственные общества указанных в пункте 2 настоящей части дочерних
хозяйственных обществ, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными
обществами том числе иными дочерними хозяйственными обществами основных хозяйственных
обществ) основных хозяйственных обществ указанных дочерних хозяйственных обществ составляет не
более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов
осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой
информационной системе.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 324-ФЗ)
3. Порядок определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи
юридических лиц в уставном капитале хозяйственных обществ, порядок уведомления заказчиков об
изменении совокупной доли такого участия утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
4. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном (складочном) капитале
хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов,
валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся
производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне
сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 160-ФЗ, от 30.10.2018 N 391-ФЗ)
2) приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с
законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3) осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской
Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
6) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 06.12.2011 N 401-ФЗ;
7) осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного
аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального
закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
8) заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской
Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения
электрической энергии и (или) мощности;
(п. 8 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
9) осуществлением кредитной организацией и государственной корпорацией "Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" лизинговых операций и межбанковских
операций, в том числе с иностранными банками;
(п. 9 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 160-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N
470-ФЗ)
10) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в
соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
(п. 10 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
11) открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному
заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в
уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о
банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29
декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
(п. 11 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 159-ФЗ)
12) исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора,
предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами
Российской Федерации;
(п. 12 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
13) осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые
признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской
Федерации и перечень которых определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2
настоящего Федерального закона и регламентирующими правила закупок. В таких правовых актах
указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с
положениями Налогового кодекса Российской Федерации;
(п. 13 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
14) закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории
иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного
государства;
(п. 14 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
15) осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов
оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с
земельным законодательством;
(п. 15 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ)
16) совместной инвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договора
инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее
имущество товарищей (в денежной форме).
(п. 16 введен Федеральным законом от 30.10.2018 N 391-ФЗ)
5. Действие настоящего Федерального закона в части особенностей осуществления закупок,
предусмотренных статьей 3.1 настоящего Федерального закона, распространяется на юридических лиц,
реализующих инвестиционные проекты с государственной поддержкой в объеме, установленном
Правительством Российской Федерации, стоимость которых превышает 500 миллионов рублей, при
условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов. Для целей настоящего
Федерального закона под закупками, осуществляемыми указанными юридическими лицами, понимается
заключение за счет средств таких инвестиционных проектов договоров на поставку товаров,
соответствующих критериям, утвержденным Правительством Российской Федерации на основании
пункта 2 части 6 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, и (или) договоров на выполнение работ,
оказание услуг, договоров аренды (включая договоры фрахтования и финансовой аренды), условиями
которых предусмотрено использование этих товаров.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 496-ФЗ)
Статья 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг
1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи
правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
2. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность
заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления
закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и
условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с
обеспечением закупки положения.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
2.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия
учредителя бюджетного учреждения, автономного учреждения, федеральный орган исполнительной
власти либо организация, осуществляющие от имени Российской Федерации полномочия собственника
имущества унитарного предприятия, вправе утвердить типовое положение о закупке, а также определить
бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, для
которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими
положения о закупке или внесении в него изменений. Орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя
бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, автономного учреждения субъекта Российской
Федерации, муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения,
осуществляющие полномочия собственника имущества государственного унитарного предприятия
субъекта Российской Федерации, муниципального унитарного предприятия, либо иной уполномоченный
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной
Полную версию документа Вы можете скачать по ссылке, указанной выше

перейти на страницу раздела


Фото-видео галерея