Оставить заявку
Заказать звонок
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню

24 года
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Развитая
филиальная
сеть

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 (ред. от 16.02.2019) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2006 г. N 54
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.02.2008 N 87,
от 10.03.2009 N 204, от 04.02.2011 N 48, от 25.04.2011 N 318,
от 03.02.2012 N 80, от 05.06.2013 N 476, от 20.07.2013 N 610,
от 29.04.2014 N 387, от 12.11.2016 N 1159, от 25.10.2017 N 1294,
от 13.02.2018 N 152, от 28.02.2018 N 205, от 16.02.2019 N 152,
с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 10.04.2008 N ГКПИ08-547)
В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного строительного
надзора в Российской Федерации.
2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление
федерального государственного строительного надзора, являются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2012 N 80)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при
строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых
осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской
Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, и объектов
федеральных ядерных организаций;
ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, от 03.02.2012 N 80, от 29.04.2014 N
387)
Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности
Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации и иные федеральные
органы исполнительной власти, на которые указами Президента Российской Федерации возложено
осуществление государственного строительного надзора.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 204)
2.1. Государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией,
осуществляемыми на территории г. Москвы, в части уникальных объектов, указанных в абзаце
втором пункта 2 настоящего Постановления, осуществляется уполномоченным на это органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, в ред. Постановлений
Правительства РФ от 03.02.2012 N 80, от 13.02.2018 N 152)
2(2). Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции
объектов федеральных ядерных организаций осуществляется Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом".
(п. 2(2) введен Постановлением Правительства РФ от 29.04.2014 N 387)
3. Установить, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному
надзору организует научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в
Российской Федерации.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 N 204.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 февраля 2006 г. N 54
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.02.2008 N 87,
от 10.03.2009 N 204, от 04.02.2011 N 48, от 25.04.2011 N 318,
от 03.02.2012 N 80, от 05.06.2013 N 476, от 20.07.2013 N 610,
от 29.04.2014 N 387, от 12.11.2016 N 1159, от 25.10.2017 N 1294,
от 28.02.2018 N 205, от 16.02.2019 N 152)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного
строительного надзора в Российской Федерации.
При осуществлении государственного строительного надзора, организации и проведении
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом
особенностей организации и проведения проверок, установленных частью 5 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2012 N 80)
2. Государственный строительный надзор осуществляется:
а) при строительстве объектов капитального строительства, если проектная документация на
их строительство подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является модифицированной проектной
документацией;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.11.2016 N 1159, от 28.02.2018 N 205)
б) при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на
осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит государственной
экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, от 03.02.2012 N 80)
3. Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и
пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим
строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик),
нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических
регламентов, и проектной документации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 204)
4. Предметом государственного строительного надзора является проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких
работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации,
в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2011 N 318, от 03.02.2012 N 80)
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2018 N 205)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 204)
4(1). В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного
строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых
строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам,
федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-
эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям
в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и
требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов
культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и
правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям
промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике,
нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и
государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов
Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства (далее - нормы и правила).
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, в ред. Постановлений
Правительства РФ от 25.04.2011 N 318, от 03.02.2012 N 80, от 20.07.2013 N 610)
5. Государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного
строительного надзора, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление
регионального государственного строительного надзора (далее - органы государственного
строительного надзора).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2012 N 80, от 29.04.2014 N 387)
Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора, то органом государственного
строительного надзора в рамках государственного строительного надзора осуществляется
федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-
эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта
капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и
требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, государственный экологический надзор.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, в ред. Постановлений
Правительства РФ от 25.04.2011 N 318, от 03.02.2012 N 80, от 05.06.2013 N 476)
6. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление
федерального государственного строительного надзора, осуществляют такой надзор при
строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, за исключением объектов федеральных ядерных организаций.
ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, от 03.02.2012 N 80, от 29.04.2014 N
387)
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет федеральный
государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов федеральных
ядерных организаций.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.04.2014 N 387)
7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на
осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - органы
регионального государственного строительного надзора), осуществляют такой надзор за
строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в пункте 6 настоящего Положения,
объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2012 N 80, от 25.10.2017 N 1294)
При организации регионального государственного строительного надзора применяется риск-
ориентированный подход.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.10.2017 N 1294)
8. Государственный строительный надзор осуществляется органом государственного
строительного надзора с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи
заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической
эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2011 N 318, от 03.02.2012 N 80)
Все документы, составленные либо полученные при осуществлении государственного
строительного надзора, подлежат включению в дело, формируемое органом государственного
строительного надзора. Порядок формирования и ведения таких дел, в том числе определение
требований, предъявляемых к включаемым в такие дела документам, устанавливается
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, от 04.02.2011 N 48)
8(1). В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального
государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального
строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)
используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или
определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода
при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального
строительства осуществляется органом регионального государственного строительного надзора
после поступления извещения о начале работ на таком объекте в соответствии с критериями
отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям
риска при осуществлении регионального государственного строительного надзора согласно
приложению с учетом сведений проектной документации, получившей положительное
заключение экспертизы проектной документации, на основании соответствующего приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа регионального государственного
строительного надзора и отражается в программе проверок.
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.10.2017 N 1294)
8(2). Орган регионального государственного строительного надзора ведет реестр объектов
капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется
региональный государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся,
реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в
информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на
официальном сайте органа регионального государственного строительного надзора в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На официальном сайте органа
регионального государственного строительного надзора в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося,
реконструируемого объекта капитального строительства;
б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;
в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя - застройщика;
г) категория риска объекта капитального строительства.
(п. 8(2) введен Постановлением Правительства РФ от 25.10.2017 N 1294)
9. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок. Формы
документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора,
устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, от 16.02.2019 N 152)
10. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в
процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких
работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных
нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 204, от 03.02.2012 N 80)
а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и
выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и
надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения том числе внутренних и
наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
б) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального
строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального
Полную версию документа Вы можете скачать по ссылкам, указанным выше

перейти на страницу раздела

Фото-видео галерея