Оставить заявку
Заказать звонок
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
info@indeks.ru
 Меню

24 года
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Развитая
филиальная
сеть

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


Постановление Правительства РФ № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг...»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2004 г. N 861
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА К УСЛУГАМ
ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОКАЗАНИЯ ЭТИХ
УСЛУГ, ПРАВИЛ НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА К УСЛУГАМ
ПО ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ, ПРАВИЛ
НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА К УСЛУГАМ АДМИНИСТРАТОРА
ТОРГОВОЙ СИСТЕМЫ ОПТОВОГО РЫНКА И ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ
И ПРАВИЛ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ
УСТРОЙСТВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ОБЪЕКТОВ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ
ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНЫМ ЛИЦАМ,
К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.08.2006 N 530,
от 21.03.2007 N 168, от 26.07.2007 N 484, от 14.02.2009 N 114,
от 14.02.2009 N 118, от 21.04.2009 N 334, от 15.06.2009 N 492,
от 02.10.2009 N 785, от 03.03.2010 N 117, от 15.05.2010 N 341,
от 09.06.2010 N 416, от 24.09.2010 N 759, от 01.03.2011 N 129,
от 29.12.2011 N 1178, от 04.05.2012 N 442, от 05.10.2012 N 1015,
от 22.11.2012 N 1209, от 20.12.2012 N 1354, от 20.07.2013 N 610,
от 26.07.2013 N 630, от 29.07.2013 N 640, от 31.07.2013 N 652,
от 12.08.2013 N 691, от 26.08.2013 N 737, от 12.10.2013 N 915,
от 28.10.2013 N 967, от 13.11.2013 N 1019, от 21.11.2013 N 1047,
от 09.12.2013 N 1131, от 10.02.2014 N 95, от 20.02.2014 N 130,
от 07.03.2014 N 179, от 11.06.2014 N 542, от 31.07.2014 N 740,
от 31.07.2014 N 750, от 13.03.2015 N 219, от 13.04.2015 N 350,
от 11.05.2015 N 458, от 11.06.2015 N 588, от 07.07.2015 N 679,
от 07.07.2015 N 680, от 04.09.2015 N 941,
от 30.09.2015 N 1044 (ред. 07.05.2017),
от 22.02.2016 N 128, от 09.08.2016 N 759, от 23.09.2016 N 953,
от 05.10.2016 N 999, от 30.11.2016 N 1265, от 08.12.2016 N 1319,
от 21.12.2016 N 1419, от 23.12.2016 N 1446, от 24.12.2016 N 1476,
от 04.02.2017 N 139, от 14.03.2017 N 290, от 07.05.2017 N 542,
от 11.05.2017 N 557, от 24.05.2017 N 624, от 07.07.2017 N 810,
от 28.07.2017 N 895, от 10.11.2017 N 1351, от 04.12.2017 N 1468,
от 27.12.2017 N 1661, от 12.04.2018 N 448, от 18.04.2018 N 463,
от 13.08.2018 N 937)
В целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии,
защиты прав потребителей электрической энергии и в соответствии со статьями 20, 21, 25 и 26 Федерального
закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих
услуг;
Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике и оказания этих услуг;
Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка
и оказания этих услуг;
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической
энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2009 N 334)
2. Определить Федеральную антимонопольную службу уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за соблюдением правил
недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-
диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам администратора торговой системы.
Определить Федеральную антимонопольную службу уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям
и иным лицам, к электрическим сетям.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 N 334; в ред. Постановления Правительства
РФ от 04.09.2015 N 941)
3. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок разработать
и утвердить методику определения нормативных и фактических потерь электрической энергии в
электрических сетях.
4. Утвержденные настоящим Постановлением Правила недискриминационного доступа к услугам по
передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям
и иным лицам, к электрическим сетям применяются на территории муниципального образования город-
курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних
игр 2014 года с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 мая 2010 г. N 341 "Об утверждении Положения об особенностях предоставления
технических условий, определения платы за технологическое присоединение и особенностях
технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в
период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года
и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
(п. 4 введен Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 341)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2004 г. N 861
ПРАВИЛА
НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА К УСЛУГАМ ПО ПЕРЕДАЧЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2007 N 168,
от 26.07.2007 N 484, от 15.06.2009 N 492, от 02.10.2009 N 785,
от 03.03.2010 N 117, от 09.06.2010 N 416, от 04.05.2012 N 442,
от 20.07.2013 N 610, от 26.07.2013 N 630, от 31.07.2013 N 652,
от 26.08.2013 N 737, от 13.11.2013 N 1019, от 10.02.2014 N 95,
от 20.02.2014 N 130, от 07.03.2014 N 179, от 31.07.2014 N 740,
от 31.07.2014 N 750, от 11.05.2015 N 458, от 11.06.2015 N 588,
от 07.07.2015 N 680, от 04.09.2015 N 941, от 05.10.2016 N 999,
от 21.12.2016 N 1419, от 23.12.2016 N 1446, от 04.02.2017 N 139,
от 14.03.2017 N 290, от 07.05.2017 N 542, от 24.05.2017 N 624,
от 07.07.2017 N 810, от 10.11.2017 N 1351, от 04.12.2017 N 1468,
от 13.08.2018 N 937)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного
доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" -
документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих
устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном
порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе
величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики
(энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию
соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов
электросетевого хозяйства;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)
"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой
принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)" - документ,
составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий
границы балансовой принадлежности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)
"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный
собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы
ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики
(энергопринимающих устройств);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)
"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между
владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами
основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и
потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах
которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и
обслуживание электроустановок;
"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе
технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих
устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические
условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой
принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)
"заявленная мощность" - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном
периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической
энергии и исчисляемая в мегаваттах;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
"максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному
использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии
с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего
оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах
которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии,
исчисляемая в мегаваттах;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
"пропускная способность электрической сети" - технологически максимально допустимая величина
мощности, которая может быть передана с учетом условий эксплуатации и параметров надежности
функционирования электроэнергетических систем;
"сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном
федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие
организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке
технологическое присоединение энергопринимающих устройств нергетических установок) юридических и
физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании
услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную
(общероссийскую) электрическую сеть;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 492)
"территориальная распределительная сеть" - комплекс не входящих в состав единой национальной
(общероссийской) электрической сети линий электропередачи и оборудования, используемых для
предоставления услуг по передаче электрической энергии;
"точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче
электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору,
расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в
документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о
технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства бъекта
электроэнергетики);
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442; в ред. Постановления Правительства
РФ от 07.05.2017 N 542)
"точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего
устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя
электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче
электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации;
"энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты,
механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования
электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой
электрические связи.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.06.2015 N 588)
2(1). В настоящих Правилах:
а) отдельными частями ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской
Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, являются
территории, предусмотренные приложением N 3 к Правилам оптового рынка электрической энергии и
мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N
1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования
оптового рынка электрической энергии и мощности";
б) отдельными частями ценовых зон оптового рынка, ранее относившимися к технологически
изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством
Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков,
являются территории, предусмотренные приложением N 4 к Правилам оптового рынка электрической
энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации
функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1446)
3. Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает
обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от
организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать
единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых
организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
топливно-энергетического комплекса.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.07.2013 N 630)
4. Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве
собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами
электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети том
числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт)
электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах
обслуживаемых ими потребителей электрической энергии 1 января 2013 г. - на условиях определения
обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого
потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим
поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на
основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
5. В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к
электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической
энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической
энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное
присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети),
такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены
энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого
хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих
услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его
энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого
устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг
по передаче электрической энергии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
В случае когда собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства,
входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничен в соответствии с
Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения
договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов,
потребитель, энергопринимающие устройства которого присоединены к таким объектам электросетевого
хозяйства, заключает договор с организацией по управлению единой национальной (общероссийской)
электрической сетью.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 492)
6. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые
опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство
потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого
потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через
которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее
устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием
принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по
передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии
применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Полную версию документа Вы можете скачать по ссылке, указанной выше

перейти на страницу раздела


Фото-видео галерея
Наверх