Оставить заявку
Заказать звонок
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню

24 года
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Развитая
филиальная
сеть

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 1999 г. N 263
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации и осуществления производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
2. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также
федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено
право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные
разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, в
пределах своих полномочий обеспечить контроль за проведением организациями, эксплуатирующими
опасные производственные объекты, необходимых мероприятий по реализации Правил, указанных в
пункте 1 настоящего Постановления.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 1999 г. N 263
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ
1. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к организации и осуществлению
производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты (далее соответственно -
эксплуатирующая организация, производственный контроль).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 N 526.
3. Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях,
предусмотренных положениями об обособленных подразделениях) на основании настоящих Правил
разрабатывает положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых
опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей
организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица).
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного
подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле представляется в
территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по месту нахождения опасных производственных объектов, а в отношении эксплуатирующих
организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в
установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные
функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, контрольные или
надзорные функции в области промышленной безопасности, - также в эти федеральные органы
исполнительной власти.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
3(1). Положение о производственном контроле содержит:
должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или
описание организационной структуры службы производственного контроля;
права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля,
ответственных за осуществление производственного контроля;
порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований
промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между
структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых
на опасных производственных объектах;
порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом
результатов производственного контроля;
порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании
сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии
на опасных производственных объектах;
порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на
опасных производственных объектах;
порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и
взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
4. Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной
безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса
мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных
производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение
готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.
5. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут
руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти и Российская академия наук обеспечивают
деятельность по организации и осуществлению производственного контроля на подведомственных им
опасных производственных объектах.
6. Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей
организации;
б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе
путем организации проведения соответствующих экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и
предотвращение ущерба окружающей среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных
объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических
освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах,
ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
7. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный
решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.
8. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется
возлагать:
на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации - если численность
занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек;
на специально назначенного работника - если численность занятых на опасных
производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;
на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых на опасных
производственных объектах работников составляет более 500 человек.
9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:
высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте
отрасли;
удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
10. Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного
контроля, определяются в положении о производственном контроле, утверждаемом руководителем
эксплуатирующей организации, а также в должностной инструкции и заключаемом с этим работником
договоре (контракте).
11. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных
объектов требований промышленной безопасности;
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях
эксплуатирующей организации;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности,
выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на
основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки
условий труда;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 726)
д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий
аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных
объектах и осуществлять хранение документации по их учету;
и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об
изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми
актами, обеспечивать работников указанными документами;
м) вносить руководителю организации предложения:
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением
требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ,
которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих
соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по
промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;
н) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.
12. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает
контроль за:
а) выполнением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности в
области промышленной безопасности;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 10.12.2016 N 1338)
б) строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением,
консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических
устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований
промышленной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и
технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
д) наличием документов об оценке подтверждении) соответствия технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
е) выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов
исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)
13. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:
а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной
безопасности в эксплуатирующей организации;
в) участвовать в разработке деклараций промышленной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и
несчастных случаев на опасных производственных объектах;
д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших
участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.
14. Эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного
контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3
настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы
исполнительной власти или в их территориальные органы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 21.06.2013 N 526)
14(1). Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1
апреля, в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью.
(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 526; в ред. Постановления
Правительства РФ от 28.02.2018 N 205)
15. В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая
информация:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также
сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за
предыдущий год;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
б) организация системы управления промышленной безопасностью;
в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его
должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по
промышленной безопасности;
г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 N 526;
д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов
исполнительной власти;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 21.06.2013 N 526)
е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном
производственном объекте;
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного
производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном
объекте;
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
(пп. "з" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
и) - л) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 N 526;
м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;
(пп. "м" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)
н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на
опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
16. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля
устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
(п. 16 введен Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 526)

перейти на страницу раздела


Фото-видео галерея