Оставить заявку
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню
экспертиза сметной документации. эксклюзивно!

29 лет
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Работаем
по всей
России

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


Правила землепользования и застройки (ПЗЗ): Понятие, Цели и Принципы

ПЗЗ.jpg

В современном мире особое внимание уделяется рациональному использованию земельных ресурсов. Состав ПЗЗ определяется законодательством и разрабатывается с учетом местных условий и потребностей.

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) представляют собой свод правил, регулирующих использование земельных участков и сооружений на них, которые устанавливают параметры застройки земельных участков и показывает их на карте.

ПЗЗ – это документ, который отвечает на вопрос: Что именно разрешено строить на вашем участке и с какими параметрами в отношении определенной территории
Понятие ПЗЗ

Правила землепользования являются результатом комплексного анализа и оценки особенностей территории, способов использования её земельных ресурсов, процессов землеустройства и развития земельных отношений. Они создаются для регулирования и контроля деятельности, связанной с использованием земельных участков, обеспечивают соблюдение законодательства в области земельных отношений и строительства, а также определяют порядок предоставления земельных участков для различных нужд

Цели ПЗЗ
  • Изучение особенностей использования земельных ресурсов и определение вида разрешенного использования (ВРИ) земельных участков.
  • Определение требований к планировке и строительству на земельных участках в соответствии с законодательством и в интересах населения.
  • Создание условий для улучшения ситуации в области экологии, сохранение естественных и культурных ландшафтов, а также повышение аттрактивности территории для предпринимательства и инвестиций.
Принципы ПЗЗ
  • Комплексный подход к управлению земельными ресурсами, учитывающий успехи науки и практики в область землепользования.
  • Государственное регулирование и контроль соблюдения норм и правил землепользования посредством межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти на разных уровнях.
  • Обеспечение свободного доступа к информации о ПЗЗ, прозрачные и открытые процедуры публичного обсуждения и принятия решений, улучшение возможностей для общественного контроля и участия в процессе принятия и реализации решений по землепользованию.
Разработка и утверждение ПЗЗ

Разработка ПЗЗ осуществляется на основе анализа данных картографических материалов, планов развития территории и прочих источников информации о земельных ресурсах, их положении и использовании.

Процесс разработки ПЗЗ включает в себя:
  • изучение и обобщение опыта землепользования разных стран и регионов;
  • определение границ зон с различными режимами использования земель;
  • соотнесение возможностей и рисков в развитии землепользования;
  • определение вида разрешенного использования земельных участков и привязка их к территории.

После прохождения публичных слушаний и утверждения ПЗЗ становятся обязательными к исполнению на всей территории, для которой они были разработаны. Несоблюдение ПЗЗ может повлечь административную ответственность и штрафы.

Таким образом, ПЗЗ являются важным инструментом рационального использования земельных ресурсов, предотвращения их истощения и неконтролируемого использования. Их разработка и применение способствуют выполнению целей и задач управления земельными ресурсами, обеспечивают сохранение национальных природных, исторических и культурных ценностей и способствуют устойчивому развитию территории.

Для владельцев участков или недвижимости изменение ПЗЗ актуально в целях:

  • изменения перечня видов разрешённого использования участка;
  • изменения параметров разрешённого строительства;
  • изменения границ территориальных зон (при нахождении участка в нескольких территориальных зонах);
  • установления или исключения зон мероприятий по комплексному развитию территории (КРТ) и изменению их режима.

Правила землепользования и застройки включают в себя основные элементы:

1. Зоны и режимы использования земельных участков. Это определение границ и условий использования территории различными видами деятельности: жилой застройки, промышленности, сельского хозяйства, охраны природы и т.д.

2. Категории земельных участков. Категории земель позволяют установить ограничения на использование земли в соответствии с ее природной и экономической ценностью. Категории могут быть установлены на основе типа почв, наличия рек, озер, лесов и т.д.

3. Требования к проектированию и строительству объектов. Это определение стандартов, которым должны соответствовать строящиеся объекты, такие как высота зданий, планировочная организация территории, размеры зон отвода для парковки, ограничения на размещение вывесок и рекламных конструкций и т.д.

4. Требования к охране природы. В ПЗЗ могут быть установлены требования к сохранению природных ресурсов, охране биоразнообразия, защите здоровья населения и т.д. Эти требования могут ограничивать виды деятельности на территории, требовать использования экологически чистых технологий и т.д.

5. Требования к эксплуатации объектов. В ПЗЗ могут быть установлены требования к эксплуатации объектов, такие как режим работы промышленных предприятий, частота ремонтов сооружений, сроки ввода в эксплуатацию новых объектов.

6. Меры по регулированию и контролю. ПЗЗ может содержать меры по контролю за исполнением требований документа, такие как организация инспекции и надзора за застройкой, установление штрафов за нарушение правил.

7. Порядок применения ПЗЗ, порядок внесения изменений в указанные правила. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:

  • о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
  • об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
  • о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
  • о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
  • о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
  • о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

8. Графический материал — карта градостроительного зонирования, на которой указываются границы территориальных зон.

9. Графический материал — карта зон с особыми условиями землепользования.

10. Градостроительные регламенты. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

  • виды разрешенного использования ЗУ и объектов капитального строительства;
  • предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов;
  • ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 Главное: Правила землепользования и застройки формулирует основные процедуры землепользования, установленные для соответствующей территориальной единицы.

Состав ПЗЗ может быть различным в зависимости от региона и местных условий. Однако, невыполнение требований, установленных в ПЗЗ, может привести к экологическим проблемам, опасностям для населения и несогласованности застройки. Поэтому, ПЗЗ является важным инструментом для управления территориями и важной частью развития градостроительства.

см. статью: Зачем нужны правила землепользования и застройки, на примере Москвы?


Фото-видео галерея