+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню
Меню
Регламент проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (РИИ) определяет порядок взаимодействия заявителя и экспертной организации. Для застройщика, технического заказчика и изыскательской компании это практический ориентир: что представить, как оформить документы, кому направлять пояснения и каким образом получить результат.
На этой странице собраны основные вопросы подготовки к экспертизе. Подробное описание предмета проверки представлено на странице «Негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий».
Опубликованный документ: «Регламент предоставления услуги по проведению негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий» ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС».
В размещённом PDF указан приказ об утверждении № 36, 2014 год. Документ охватывает два направления; приведённые ниже пояснения посвящены экспертизе результатов инженерных изысканий и учитывают действующие требования законодательства.
Скачать регламент экспертизы РИИ — PDF
Публикация регламента предусмотрена пунктом 4 части 5, а бесплатный доступ — частью 6 статьи 50 Градостроительного кодекса РФ. Поясняющий текст страницы не изменяет утверждённый документ; при расхождении применяются обязательные требования законодательства.
Даже содержательный технический отчёт может потребовать уточнений: в приложении отсутствует часть исходных материалов, сведения о площадке различаются, а ответ на замечание не позволяет найти исправленный лист. Понятный порядок передачи документов помогает вовремя обнаружить такие ситуации и не терять время на поиск нужной версии.
Регламент позволяет заранее распределить действия: заявитель организует представление комплекта, исполнитель изысканий готовит технические пояснения и исправления, экспертная организация рассматривает материалы и формирует выводы. Для руководителя проекта это возможность контролировать готовность документов и планировать дальнейшие работы с учётом фактического хода экспертизы.
Обратиться могут застройщик, технический заказчик либо уполномоченный представитель. Если документы передаёт изыскательская организация от имени заказчика, необходимо подтвердить соответствующие полномочия. Само выполнение изысканий не означает автоматического права представлять интересы застройщика.
Возможность выбрать негосударственную экспертизу определяют применительно к объекту. Для случаев, в которых законодательством предусмотрена обязательная государственная экспертиза, заключение негосударственной организации не служит её заменой. Основания разграничения установлены статьёй 49 ГрК РФ и Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 272.
Для самостоятельного рассмотрения РИИ состав документов определяют с учётом пункта 14 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, и особенностей негосударственной экспертизы по постановлению № 272. При повторном обращении комплект уточняется с учётом ранее выданного заключения и внесённых изменений.
В зависимости от вопросов исследования могут понадобиться программа изысканий, полевые журналы, протоколы лабораторных испытаний, ведомости, расчёты и другие исходные материалы. Их задача — показать, на основании каких наблюдений и измерений получены итоговые характеристики. Это не универсальный дополнительный список для любого объекта: необходимость материалов определяется содержанием представленных РИИ.
Сообщите назначение и местонахождение объекта, перечислите выполненные виды изысканий и имеющиеся отчёты. Если заключение уже выдавалось, укажите его реквизиты. Специалисты ИНДЕКС помогут уточнить состав официального обращения. Предварительная консультация не означает, что документы уже приняты на экспертизу.
Порядок подачи предусматривает электронные документы, подписанные уполномоченными лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Он установлен пунктом 4.1 Положения № 272 с учётом Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Перед отправкой проверьте читаемость файлов, наличие приложений, соответствие названий составу отчёта и действительность подписей. Формат должен соответствовать требованиям приказа Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр: PDF не является универсальной заменой XML для документов, по которым применяются введённые XML-схемы. Предусмотренный канал официальной подачи уточняется при обращении; отправка вопроса через форму сайта сама по себе не заменяет подачу комплекта.
Вы сообщаете сведения об объекте и готовности материалов. Определяем, какие результаты предстоит рассмотреть и какие обстоятельства необходимо учесть при приёме документов.
Заявитель передаёт документы в установленной форме. Проверяются их наличие, оформление и основания для принятия. Приём комплекта ещё не означает подтверждения правильности технических выводов отчёта.
В договоре фиксируются предмет, срок, стоимость и условия взаимодействия. До начала рассмотрения важно понимать, кто получает замечания, как передаются ответы и каким образом согласуются организационные вопросы.
Профильные эксперты проверяют материалы в пределах своих направлений: исходные сведения, обоснования, результаты исследований и их соответствие применимым требованиям. Для заказчика важно, чтобы итоговые характеристики можно было проследить до подтверждающих данных.
При выявлении вопросов формулируются замечания к конкретным материалам. Заявитель организует подготовку ответов, а исполнитель изысканий вносит необходимые технические исправления и обосновывает их.
Оценивается, устранено ли выявленное противоречие и согласованы ли изменения с другими частями отчёта. Если пояснений недостаточно, требуется дополнительное обоснование; обещание исправить документ позднее не подтверждает достоверность данных.
После завершения рассмотрения формируются итоговые выводы. Заключение подписывается участвовавшими аттестованными экспертами, утверждается уполномоченным лицом и выдаётся с соблюдением требований к Единому государственному реестру заключений экспертизы — ЕГРЗ.
Правовую основу порядка составляют постановление № 272 и применяемые с его особенностями процедуры постановления № 145. Организационные условия конкретного обращения закрепляются в договоре.
Полезный ответ показывает не только факт исправления, но и его содержание. Формулировку «Замечание учтено» лучше дополнить ссылкой на отчёт, раздел, лист и подтверждающий документ. Это позволяет эксперту проверить результат без предположений о том, где именно изменены сведения.
Изменение численного показателя может потребовать пересмотра связанных расчётов и выводов. Если достоверных исходных данных недостаточно, вопрос нельзя решить одной редакционной правкой: может понадобиться дополнительное исследование. Его выполнение организует соответствующий исполнитель с соблюдением требований независимости экспертизы.
Рассмотрим типовую ситуацию. В таблице характеристик грунтов выделен один инженерно-геологический элемент — слой или группа грунтов, для которых обоснованы общие характеристики. На разрезе соответствующий интервал обозначен иначе. По представленному комплекту непонятно, какие лабораторные данные относятся к этому слою.
Что необходимо уточнить. Эксперт указывает конкретные таблицу и разрез и просит подтвердить связь между обозначением грунта, глубиной отбора образцов и результатами испытаний. Задача — установить источник расхождения, а не просто привести надписи к одинаковому виду.
Как готовится ответ. Заявитель организует получение от изыскателя пояснения с привязкой к журналам скважин, ведомости образцов и протоколам испытаний. Если обнаружена ошибка обозначения, исполнитель исправляет все связанные материалы. Если различие отражает неоднородность грунтов, необходимо обосновать их выделение и используемые характеристики.
Что проверяется повторно. Согласованность разреза, таблиц, исходных данных и выводов отчёта. Устранение замечания подтверждается содержанием материалов. Когда данных всё ещё недостаточно, требуется дальнейшее обоснование, а не формальное закрытие вопроса.
Практический результат для заказчика: становится понятно, какие сведения подтверждены, что изменил изыскатель и на какие характеристики можно опираться при дальнейшей работе. Решение по заключению принимается по всему представленному комплекту.
| Этап | Действия заявителя | Результат |
|---|---|---|
| Подготовка обращения | Сообщить сведения об объекте и собрать материалы | Уточнён комплект для официального представления |
| Рассмотрение | Предоставить запрошенные пояснения и исходные данные | Проверены основания выводов, определены вопросы для уточнения |
| Доработка | Передать ответы и согласованную версию отчёта | Оценено устранение замечаний и влияние изменений |
| Завершение | Получить оформленное заключение | Передан итоговый документ после выполнения требований к его выдаче |
Срок проведения негосударственной экспертизы и размер платы устанавливаются договором — это предусмотрено пунктом 4 Положения № 272. На объём работы влияют состав изысканий, сложность природных условий, количество отчётов и необходимость проверки связанных материалов.
Предварительная проверка комплекта и содержательная экспертиза решают разные задачи. На общий ход рассмотрения также влияет своевременность ответов заявителя. Если требуется дополнительное исследование, его организацию и сроки необходимо учитывать отдельно.
Сообщите плановую дату получения заключения при первом обращении. Специалисты ИНДЕКС смогут оценить задачу с учётом готовности материалов и предложить условия работы. Единый срок для любых объектов без изучения комплекта не позволяет надёжно планировать проект.
Результат — заключение негосударственной экспертизы с выводом о соответствии либо несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Устранение отдельных замечаний не предопределяет итог: вывод должен подтверждаться всем рассмотренным комплектом.
Заключение оформляется по требованиям приказа Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр и выдаётся в электронной форме. Дополнительный бумажный экземпляр предусматривается заявлением и (или) договором в порядке пункта 5.1 Положения № 272.
Сведения о заключении вносятся в ЕГРЗ до его выдачи в предусмотренных законом случаях. Соответствующий порядок установлен пунктами 35.2 и 36 Положения № 145 с учётом постановления № 272. Положительное заключение не заменяет разрешение на строительство и не отменяет обязанности участников проекта соблюдать требования безопасности.
Ценность экспертизы — в обоснованном результате и возможности понять основания каждого существенного замечания. ИНДЕКС объединяет техническую проверку с последовательной организацией взаимодействия: от определения состава материалов до рассмотрения исправлений.
Градостроительное законодательство различает аккредитацию экспертной организации и аттестацию специалистов. Негосударственную экспертизу проводит юридическое лицо с аккредитацией соответствующего вида, а заключение готовят аттестованные эксперты в пределах своих направлений. Это требования к правомочности и компетенции, а не обещание заранее определённого вывода.
Подготовьте обращение без лишних возвратов и уточнений. Направьте в Экспертный центр «ИНДЕКС» сведения об объекте и перечень готовых результатов инженерных изысканий. Поможем определить состав обращения, порядок подачи и условия проведения экспертизы.
Уточнить комплект документов Подробнее об экспертизе РИИТелефон: +7 (495) 786-35-11. Электронная почта: info@indeks.ru.
Адрес: 119021, Москва, ул. Тимура Фрунзе, 16, стр. 3,
въезд со стороны Большого Чудова переулка
E-mail: info@indeks.ru
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
С уважением, Генеральный директор Волощук Елена Ивановна
