Оставить заявку
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню
экспертиза сметной документации. эксклюзивно!

28 лет
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Работаем
по всей
России

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


Требования к экспертамarr

Требования к экспертам арбитражного суда

Требования к экспертам.jpg
Задать вопрос эксперту
Цена услуги за несколько шагов
Объект экспертизы
Вид готового здания
Вид жилого здания
Вид общественного здания
Вид промышленного здания
Вид готовых сооружений
Вид незавершенного строительства
Вид строительных материалов ↔ оборудования
Вид инженерно-геодезических изысканий
Тип земельного участка
Площадь земельного участка, м2
Вид инженерных коммуникаций
Интересующая услуга
Местонахождение объекта
Цель привлечения экспертной организации

Исходя из введённых Вами данных требуется дополнительная информация. Просьба перейти на следующий шаг и ввести информацию для связи, чтобы мы смогли предоставить Вам более точный расчёт стоимости.

Контактные данные

* Обращаем Ваше внимание, что все объекты строительства являются уникальными и расчет точной стоимости оказания услуги требует времени. Если возникнут дополнительные вопросы, наши сотрудники свяжутся с Вами для уточнения информации и в ближайшее время на указанный Вами адрес электронной почты будет выслано коммерческое предложение.

Большое спасибо за Ваши ответы!
Наш специалист свяжется с Вами в течении 8-x рабочих часов.

OK
Скачать документы, шаблоны,
анкеты, заявления, законы

В силу ст. 7, 8 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности»при производстве судебной экспертизы эксперт должен быть независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела.

Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями. 

Стоит помнить, что в своих экспертных заключениях любой эксперт должен быть беспристрастным, опираться на свои знания и законодательные нормы, а подписанное им заключение должно соответствовать действующему законодательству. 

Любой Эксперт должен проводить исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме

Судебная экспертиза является одним из наиболее надежных средств доказывания. Если в ходе рассмотрения дела необходимо разъяснить возникающие вопросы, требующие специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, с согласия лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе (часть 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ). 

Арбитражное процессуальное законодательство дает право лицам, участвующим в деле, представить в суд вопросы, которые должны быть разрешены при проведении экспертизы, ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц, а также о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении (части 2 и 3 статьи 82 АПК РФ). 

Таким образом, выбор эксперта или экспертной организации, оценка компетентности эксперта становятся одним из сложных моментов при назначении экспертизы судом.

Квалификационные требования к экспертам государственного судебно-экспертного учреждения установлены статьей 13 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о государственной экспертной деятельности). Государственные эксперты имеют высшее образование, соответствующее экспертному профилю, проходят дополнительную профессиональную подготовку по конкретной экспертной специальности, аттестуются экспертно-квалификационными комиссиями на право самостоятельного производства экспертиз по этой специальности.

 Компетентность эксперта подтверждается свидетельством на право самостоятельного производства экспертиз, выдача которого происходит только после прохождения экспертом дополнительного профессионального образования и аттестации, в строгом соответствии с ведомственными нормативными актами. Для государственных экспертов утверждены методические материалы, на основании которых производится исследование, законодательно установлен порядок контроля качества производства исследований, порядок повышения квалификации. Компетентность эксперта в случае назначения экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, подлежит оценке судом. При этом нормативно-правовой регламентации требований к квалификации негосударственного эксперта, равно как и к подтверждающим квалификацию документам, законодательно не установлено.

Положения статьи 13 Закона о государственной экспертной деятельности, согласно статье 41 этого же Закона, на негосударственных экспертов не распространяются. АПК РФ также не установлены ни требования к компетенции эксперта, ни перечень необходимых подтверждающих документов.

Только пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе"суду предписано выяснить и указать в определении о назначении экспертизы сведения об образовании эксперта, его специальности, стаже работы, занимаемой должности.

Суд при выборе эксперта в качестве базовых минимальных требований учитывает:

  • соответствующее экспертному профилю высшее профессиональное образование;
  • стаж работы;
  • наличие дополнительного профессионального образования;
  • повышения квалификации, 
  • сертификаты и свидетельства систем добровольной сертификации, партнерств, сообществ. 

Обязательные требования арбитражного суда к экспертам, которым надо определить рыночную стоимость объекта: 

  • наличие квалификационного аттестата оценщика установлено статьей 21.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в целях составления отчетов об оценке.

  • эксперт должен быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков закреплена ст. 15 ФЗ «Об оценочной деятельности», где так же указано, что оценщик - ОБЯЗАН быть членом СРО.

  • эксперт должен оформить страхование ответственности, которое является обязательным требованием для физических лиц - экспертов, при осуществлении ими профессиональной оценочной деятельности.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»: Исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 ФЗ «Об оценочной деятельности»).

При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абзаца первого статьи 4, статьи 15, абзаца четвертого статьи 15.1, статьи 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (статья 60 ГПК РФ, статья 61 КАС РФ).

Таким образом, при рассмотрении дела по таким категориям дел суд обязательно выясняет, отвечает ли лицо, составившее отчет, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам - в частности, наличие специального образования и стажа работы в оценочной деятельности (Апелляционное определение Московского городского суда от 17.07.2019 по делу № 33а-3545/2019, Апелляционное определение Московского городского суда от 03.04.2019 по делу № 33а-678/2019, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.02.2019 по делу № 33а-240/2019). При выявлении несоответствий такого рода отчет не должен расцениваться как допустимое доказательство (абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28).

Необходимо учитывать, что законодательством об оценочной деятельности предусмотрены три типа квалификационных аттестатов по направлениям оценочной деятельности:

  • оценка недвижимости
  • оценка движимого имущества
  • оценка бизнеса

(приложение N 4 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.05.2017 N 257). Оценщики определяют плату за пользование или владение имуществом, то есть оценивают исправные объекты.

В Экспертном центре ИНДЕКС в штате работают несколько экспертов-оценщиков, которые:

  • имеют три типа квалификационных аттестатов по направлениям оценочной деятельности,
  • являются членами саморегулируемой организаций оценщиков,
  • имеют страхование ответственности профессиональной оценочной деятельности,
  • имеют огромный опыт в оценке

, в связи с этим, арбитражные суды часто назначают экспертов ИНДЕКСа на проведение судебных оценочных экспертиз.

А зачастую в рамках арбитражного процесса необходимо  выполнять комплексные судебные экспертизы, где помимо оценщиков необходимо привлекать и инженерных специалистов, к примеру, для определения рыночной стоимости восстановительного ремонта электрического кабеля или трансформаторной электрической подстанции необходима техническая подготовка и инженерные знания, поэтому арбитражный суд в таких случаях привлекает к комплексной электротехнической и оценочной судебной экспертизе нескольких экспертов ИНДЕКСа, а именно, и оценщика, и инженера-электрика.

Экспертные организации, участвующие в арбитражном суде в качестве экспертной организации и подготавливая различные виды строительно-технических экспертиз объектов капительного строительства, связанные с исследованием проектной и рабочей документации или результатов инженерных изысканий должны иметь соответствующие 
аккредитации, на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и(или) негосударственной экспертизы инженерных изысканий.

В связи с вышеперечисленными требованиями к экспертным компаниям, проводящим судебные экспертизы проектной документации, рабочей документации и сметной документации, Экспертный центр ИНДЕКС имеет Аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, выданное Федеральной службой по аккредитации  № RA.RU 611690 от 23.07.2019, поэтому арбитражные суды доверяют производить судебные экспертизы ИНДЕКСу по всей стране. В штате у ИНДЕКСа работают эксперты, имеющие квалификационные аттестаты эксперта в области экспертизы проектной документации Минстроя России по всем направлениям деятельности.

Эксперт, проводящий судебную строительно-техническую экспертизу зданий и сооружений должен обладать соответствующим объемом знаний, навыков, квалификацией, быть аттестованным в рамках ст. п.4.6 ст. 49 ГрК РФ, быть членом СРО, либо являться работником организации, являющейся членом СРО (в штате которой должны быть специалисты, состоящие в НОСТРОЙ и НОПРИЗ).

Изыскания должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено ч. 2.1 ст. 47 ГрК РФ.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 48 ГрК РФ работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено ГрК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Технический регламент) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Технического регламента и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Технического регламента перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно подпунктам 5.1.1, 5.1.6 «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Росстандарта от 27 декабря 2012 г. № 1984-ст, цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции и для проведения их вариантного проектирования. При комплексном обследовании технического состояния зданий (сооружений) объектами обследования являются грунты основания, конструкции и их элементы, технические устройства, оборудование и сети.

Инженерные изыскания содержат в себе материалы, необходимые для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты и реконструкции таких объектов, и являются исходными данными для подготовки проектной документации (подпункт «б» пункта 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87).

Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее - Постановление № 20), работы по обследованию состояния строительных конструкций зданий и сооружений отнесены к специальному виду инженерных изысканий.

Согласно пункту 3 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением № 20, специальные виды инженерных изысканий могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений могут выполняться только членами саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий, а также в области архитектурно-строительного проектирования.

Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) данными в письмах №38887-ЛС/02 от 20.09.2018 г., и № 19690-ТБ/02 от 17.05.2021 г.

Между тем, особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности (п.2.1 ст. 1 ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

Таким образом, Экспертная организация (юридическое лицо), претендующая на проведение строительно-технический экспертизы объектов капительного строительства, связанной с обследованием зданий, строений, сооружений и изучением проектной документации и результатов инженерных изысканий должна, помимо аккредитации, так же иметь членство в саморегулируемой организации, поскольку, в рамках таких экспертиз проводится проверка соответствия предмета исследования нормативным документам в области технической безопасности зданий.

Экспертный центр ИНДЕКС состоит:

- в изыскательском СРО (Допуск Ассоциации в области архитектурно-строительного проектирования СРО «Совет Проектировщиков» к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).

- в проектном СРО (Допуск СРО Ассоциация "Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства «Центризыскания» к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство о допуске № 1234.05-2010-7701106600-И-003 от 25.11.2016 г.)

, поэтому имеет полное право проводить судебные строительно-технические экспертизы. Арбитражные суды по всей России назначают ИНДЕКС в качестве судебного экспертного учреждения на сложнейшие строительно-технические экспертизы (см. примеры)

В соответствии с ч.1 ст. 55.20 ГрК РФ национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства, и создаются в форме ассоциации (союза).

В ч. 2 ст. 55.20 ГрК РФ установлено, что созданы национальные объединения саморегулируемых организаций следующих видов:

1) Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;

2) Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

С 01 июля 2017 года все строительные, проектные и изыскательские организации, являющиеся членами СРО, обязаны иметь в штате минимум 2-х специалистов, соответствующих установленным законодательством требованиям, включенных в соответствующий Национальный реестр специалистов (далее по тексту- НРС).

Национальный реестр специалистов представляет собой электронную базу данных, которая включает в себя сведения о физических лицах, в том числе экспертов, проводящих строительно-технические экспертизы зданий и сооружений, которые имеют достаточную квалификацию для выполнения работ по организации строительства капительного ремонта, реконструкции капительных зданий и сооружений (НРС НОСТРОЙ – Национальное объединение строителей), а также инженерных изысканий и проектирования (НРС НОПРИЗ - Национальное объединение изыскателей и проектировщиков).

В соответствии с п. 11 ч. 8 статьи 55.20 ГрК РФ Национальное объединение строителей и Национальное объединение изыскателей и проектировщиков ведут национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства.

Сведения, содержащиеся в национальном реестре специалистов, согласно части 14 статьи 55.5-1 ГрК РФ, размещаются на сайте Ассоциаций в сети «Интернет» (nrs.nostroy.ru, https://www.nopriz.ru/).

Более того, с 01 сентября 2022 года процедура включения в НОСТРОЙ и НОПРИЗ была изменена, в связи с тем, что в силу вступили поправки в ст. 55.5-1 ГрК РФ, внесенные Федеральным законом от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Приказ Минстроя России от 15.04.2022 № 286/пр «Об утверждении перечня документов, подтверждающих соответствие физического лица минимальным требованиям, установленным частью 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, состава сведений, включаемых в национальные реестры специалистов, порядка внесения изменений в национальные реестры специалистов, оснований для отказа во включении сведений о физическом лице в соответствующий национальный реестр специалистов, перечня случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов».

Новая редакция статьи 55.5-1 ГрК устанавливает новые минимальные требования к специалистам, а именно:

  1. Наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, включенной в Приказ Минстроя № 672/пр;1.    Наличие не менее 3х лет стажа на инженерных должностях в компаниях, занимающихся строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом, проектированием или изысканиям;

  2. Прохождение независимой оценки квалификации не реже 1 раза в 5 лет;

  3. Наличие не менее 10 лет общего трудового стажа с момента получения диплома о высшем образовании по специальности или направлению подготовки из Приказа Минстроя или не менее 5 лет общего трудового стажа с момента получения образования при условии прохождения независимой оценки квалификации;

  4. Наличие справки, подтверждающей снятую или погашенную судимость, либо её отсутствие;

  5. Новые должностные обязанности для отражения в должностной инструкции.

В свою очередь, как указано в ст.12, 13 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей. Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующего уполномоченного федерального государственного органа. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы.

Никаких иных специальных требований и навыков законом для государственного эксперта, не предусматривается. Но, в случае если государственный судебный эксперт проводит строительно-техническую экспертизу, включающую обследование зданий, строений, сооружений, исследование проектно-сметной документации и (или) результатов инженерных изысканий к нему должны предъявляться требования, закреплённые, по общему правилу, для экспертов, имеющих право проводить экспертизы такого характера.

Более того, в п. 4.6 ст. 49 ГрК РФ указано, что подготовку заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий вправе осуществлять физические лица, аттестованные в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате.

Ст. 49.1 ГрК РФ закрепляет следующие требования для физических лиц (экспертов):

  • наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, включенной в Приказ Минстроя № 672/пр;
  • постоянное проживание на территории РФ;
  • наличие не менее 5-ти лет стажа в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по соответствующему направлению деятельности или наличие не менее 3-х лет стажа работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий;
  • отсутствие непогашенной или не снятой судимости.

Согласно ч.2 ст. 49.1 ГрК РФ федеральный орган исполнительной власти проводит аттестацию физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и по итогам этой аттестации выдает квалификационные аттестаты либо принимает решение об отказе в выдаче таких квалификационных аттестатов с указанием причин принятого решения.

В соответствии с ч.9 ст. 49.1 ГрК РФ п. 7 Приказа Минрегиона России от 16.03.2012 № 102 «Об утверждении Порядка ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2012 № 24029) указанный реестр опубликован на официальном сайте Минстроя России (http://www.miтstroyrf.ru). Доступ к указанному реестру и к сведениям, содержащимся в нем, является открытым. С ним может ознакомиться любой желающий без взимания платы за ознакомление.

Таким образом, эксперт, проводящий строительно-техническую экспертизу зданий и сооружений должен обладать соответствующим объемом знаний, навыков, квалификацией, быть аттестованным в рамках ст. п.4.6 ст. 49 ГрК РФ, быть членом СРО, либо являться работником организации, являющейся членом СРО (в штате которой должны быть специалисты, состоящие в НОСТРОЙ и НОПРИЗ).

Заключение эксперта может быть признано недопустимым доказательством если оно подготовлено лицом, которое не отвечало требованиям, предъявляемым к субъектам профессиональной деятельности (не являлось членом саморегулируемой организации).



Примеры выполненных работ
Фото-видео галерея